开展“1+X”证书制度试点是新发展阶段培养复合型、高水平技术技能人才的重要举措，对缓解结构性就业矛盾、提升学生就业创业本领具有重要意义。为高质量推进试点工作，陕西工业职业技术学院自2019年6月被确定为首批“1+X”证书制度试点院校以来，根据试点工作要求，对接区域优势产业，立足学院特色专业，通过找准切入点、啮合衔接面、发力保障层，确保试点工作顺利开展，人才培养质量稳步提升。

问题导向找准试点改革切入点

“1+X”证书制度试点是职业教育的重大制度创新，对于职业院校而言，如何做好宏观统筹、加强师生理解认同、选准选好试点专业等是开展试点工作面对的首要问题。

一是系统设计，完善试点工作机制。成立由学院院长牵头，教务处、继续教育与培训学院、人事处、财务处、科研处、校企合作处等相关职能处室以及试点二级学院负责人为主要成员的“1+X”证书制度试点工作领导小组和办公室，明确目标任务，做好统筹规划。同时，根据证书布点专业，分别制定各证书的试点方案。

二是加强宣贯，普及试点工作要求。广大师生是试点工作的具体实施者、参与者，能否建立对试点工作的正确认识对试点成效影响重大。因此，我校在深入分析试点有关文件要求的基础上，通过“负责部门专项研究、全校大会集中学习、二级学院分别培训、班主任及任课教师宣讲”等途径系统开展“1+X”证书制度宣贯工作，实现师生100%全覆盖，有效提升了师生对试点工作重要性的认识。

三是对接产业，遴选首批试点专业。提升学生就业创业能力是“1+X”证书制度试点的重要目标，率先开展试点专业的学生能否通过证书获得更好的就业创业机会，对师生认知有直接的影响。因此，我校按照“对接区域优势产业、遴选优质特色专业、由点向面推广”的工作思路，根据每批发布的证书目录，遴选与区域优势产业、新兴产业专业对接紧密的特色专业开展试点，通过学生的优质就业吸引师生主动参与。目前学校成功申报“X”证书考核站点36个，覆盖全部10个二级学院和所有专业群，43个专业参与试点，专业覆盖率72%。

多措并举啮合试点改革衔接面

一是课证融通，重构人才培养“新”方案。正确认识“1”与“X”的逻辑关系，以补充、强化、提升、拓展为指导，加强专业教学标准与职业技能等级标准对接，重构“1”与“X”深度融合的人才培养方案，优化课程设置和教学内容。学校根据公布的职业技能等级标准，在分析现有教学内容基础上，将职业技能等级标准内容转化为1—2门专业(核心)课程，或若干教学模块融入专业人才培养方案和课程体系，部分需要进一步强化的内容以专项培训的形式开展教学。迄今已完成知识点拆分、关键工作环节和工作技能的整理工作，完成13门“课证融通”课程标准，首批试点的3个证书已将证书培训课程融入教学。同时，完善“X”证书与专业课程的兑换机制，在专业人才培养方案中增加“X”证书学分，鼓励学生考取证书。

二是引培并举，打造专兼结合“新”团队。开展“1+X”证书制度试点，需要一支能够准确把握“1+X”证书制度定位、深入研究职业技能等级标准、做好专业教学整体设计、满足新技术新技能培训要求的教学创新团队。学校聚焦“1+X”证书制度开展师资提升行动，重点涉及“X”证书相关的新知识、新技术、新工艺、新方法教学能力提升，提高教师“课证融通”课程开发能力和技能水平。积极组织教师参加“X”证书师资培训，目前已有220名教师获得各类“X”证书培训师资证书。同时，积极引进培训评价组织培训教师或行业企业兼职教师，优化培训师资队伍结构，打造专兼结合的新团队，全面提高专业师资团队的教学与培训能力。

三是升级改造，探索培训基地建设“新”路径。根据“X”证书技能培训要求，在学校现有的“国家—省—校”三级培训基地的基础上，完成12个校内实训基地(应用中心)升级改造，用于“X”证书技能训练。例如根据建筑信息模型(BIM)证书技能培训需要，在建成BIM实训室、鲁班BIM西北地区培训中心等生产性实训基地基础上，完成建筑工程制图与识图实训室机房软硬件改造，全面升级服务器、远程控制、远程考试全程监控系统升级，满足BIM培训考核要求。对接物流管理“X”证书培训需要，在学院原省级物流管理实训基地基础上，将物流模拟实训室、智能物流实训室等10个校内实训基地，统一规划打造成总面积3355平方米，总工位数810个，集“生产性项目运营、技能训练、社会服务”等功能于一体的综合性实训基地。同时，积极利用合作企业实训资源，升级改造4个校外实训基地，形成校内校外结合、专业全面覆盖的实训基地群，降低学生培训考核成本，保证技能训练质量。

强化协同完善试点改革保障层

一是加强组织保障。发挥试点工作领导小组和办公室的统筹指导、组织协调功能，明确工作职责，压实工作责任，抓好时间节点，采用定期检查和随机抽查相结合的形式开展督查，确保试点工作按计划开展。

二是强化制度保障。将“1+X”证书制度试点工作纳入学校发展规划，将试点工作开展情况作为部门年度绩效考核重要指标，与日常教学科研工作同部署、同检查、同考核、同表彰，确保试点工作与学院发展同向而行。

三是落实经费保障。对于划拨的奖补资金，严格实行专款专用、专项管理。同时学院近两年投入资金约1.5亿元，用于校内实践教学基地建设改造，提升后的实践教学资源均可用于校内外学生“X”证书技能培训考核。

经过两年实践，学校在“1+X”证书制度的机制建设、人才培养、师资培育、实训条件改善等方面均取得了明显成效。2020年，学院克服新冠疫情带来的各种困难，先后组织开展各类培训考核28次，986名学生参与培训考核，通过率达到93%。在毕业生就业回访中，行业龙头企业均表示，通过“1+X”证书制度培养，学生岗位适应更快、技能基础更扎实、创新性更强，愿意接受更多的“X”证书获取学生。

(作者系陕西工业职业技术学院院长、教授)

关键词： 1+X 证书制度试点 职业教育 重大制度创新