中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 刘玉 通讯员 郑艺）整体提升校外机构监管能力，事关“双减”工作的成效。新学期开学以来，辽宁省营口市教育局采取各县（市、区）先自检自查再进行交叉督查的方法，对校外培训机构进行“地毯式”全覆盖检查，督促校外培训机构严格落实中央“双减”文件要求，严肃查处违规办学行为。

为提升对校外培训机构的监管能力，营口市教育局在各县（市、区）自检自查的同时，从市内6个县（市、区）教育行政部门抽调36人，组成6个工作小组，启动交叉督查行动。检查组下沉到全市校外培训机构，通过听汇报、现场看、查阅台帐、座谈交流等方式，重点检查校外培训机构材料归档、资金监管、户外广告牌匾、一机构一台账的落实及动态管理机制制定情况，同时核实非学科类校外培训机构和高中阶段学科类校外培训机构的疫情防控措施、法人信息、专用账户、注册资金、办学地点、证照资质、办学内容等相关信息。

目前，营口市已对全市370家校外培训机构进行了全覆盖交叉督查。检查组对8家存在未公示教师资质、档案不全等问题的校外培训机构，当场进行督促整改；对2家存在违法违规广告牌匾问题的校外培训机构，立即与属地综合执法、市场监督管理局进行对接，落实整改措施。目前，营口市已注销的学科类校外培训机构广告牌匾和“咨询”类等不规范的非学科类机构广告牌匾已全部清除。全地区370家校外培训机构均已与教育行政部门、银行签订了三方协议，有256家校外培训已经存入风险保证金。

据营口市教育局相关负责人介绍，营口将聚焦本次交叉督查中发现的问题，紧扣整体提升校外机构监管能力的重点和难点，持续发力。同时督促所有校外培训机构严格按照国家有关开具发票的规定，将所有校外培训机构的存量和增量预收费资金全部纳入监管，有效防范“退费难”“卷钱跑路”的风险，统筹推进日常监管、信息共享和风险预警等长效机制建设，有效防范预收费资金安全风险，切实维护学员、家长合法权益，全面推动“双减”工作落地见效。

关键词： 辽宁营口交叉督查破解校外培训机构监管难题