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因顶风违规减持,上市公司我乐家居大股东遭证监会重罚。近日,证监会通报于范易及其一致行动人违规减持“我乐家居”股票案调查进展,拟依法没收于范易及其一致行动人违法所得1653万元,并从严处以3295万元罚款,彰显了监管部门从严打击证券违法活动的决心。
依法从严打击证券违法活动是维护资本市场秩序、发挥资本市场枢纽作用的重要保障。在中共中央政治局会议提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”背景下,从严从快从重打击违法者,让其受到应有惩罚、付出沉痛代价,坚决遏制证券违法活动,既是民之所盼,也是恢复市场活力的关键举措。
目前,我国个人投资者数量已超2亿,是市场活力的重要来源,但也因风险识别和防范能力较弱,易成为各种违法行为的侵害对象。今年以来,低迷的市场行情已对投资者信心造成冲击,现阶段每一例违法事件都可能放大投资者负面情绪,降低投资者对市场的信任度和发展预期。如果不能为投资者营造良好市场环境,有效保护其合法权益,提振信心也就无从谈起。
随着新证券法、刑法修正案(十一)先后实施,中办国办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》的印发,我国证券市场违法多发高发势头得到初步遏制,市场生态持续净化,从严监管的氛围已逐步形成。但从近期各地证监局查办案件看,内幕交易、操纵市场、违规减持等违法活动依然时有发生,并呈现组织化、团伙化等新特征。如何从严打击各类违法活动、强化执法震慑已成为短期稳定市场,长期进一步推动资本市场高质量发展的必答题。
从严打击,要形成合力。证券违法活动往往链条长、点多面广,单靠证券监管部门短时间内难以完成取证调查。证券监管部门应持续加强与公安、司法、市场监管等部门及有关地方的协同工作,完善信息共享机制,强化行政执法与刑事司法配合,形成高效打击证券违法活动的合力,让幕后“黑手”难以藏身,为违法行为付出惨痛代价。
从严打击,要丰富手段。随着信息网络技术快速发展,证券违法行为愈发隐蔽、复杂,这要求相关部门必须不断完善证券执法手段和专业化水平。利用大数据、人工智能等技术,建立监测预警体系,加快构建以科技为支撑的监管执法模式,通过事前限制、事中拦截等方式提高执法效能,有利于加强预防、及时发现、精准打击。
从严打击,要始终利剑高悬、震慑常在。打击证券违法活动决不能“一阵风”“雷声大雨点小”。保持高压态势,不断向市场传递“零容忍”的明确信号,坚持发现一起、查处一起、一查到底、严惩重罚,让意图违法者真正产生忌惮,不再抱有任何侥幸心理,才能有效遏制和减少违法活动的发生。(本文来源:经济日报 作者:金观平)
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